«Perché sette mesi dopo i referendum non è (ancora) cambiato niente?». Questo era l’occhiello di un articolo del ilpost.it datato 11 febbraio 2012. Quattro anni dopo possiamo scrivere lo stesso. Siamo ancora fermi al vuoto post referendario, l’abrogazione, così come avvenuta, ha lasciato un vuoto normativo: non è chiaro come regolarsi per l’affidamento del servizio idrico e per il calcolo delle tariffe. Diverse amministrazioni hanno deciso, nell’incertezza normativa, di prolungare l’affidamento delle risorse idriche alle aziende che lo gestivano, con tanto di ricorsi e proteste per un atto lecito ma politicamente controverso.

Insomma si continua a fare un po’ come si può e conviene… ai privati.

Ma perché l’esito della consultazione referendaria non è mai stato ratificato da una legge nazionale e l’acqua è ancora affidata al mercato? Ricordiamo che i quesititi sull’acqua pubblica furono i più votati e il sì ottenne oltre il 95 per cento dei voti. Il messaggio era chiarissimo: l’acqua bene pubblico, bene comune, non può e non deve sottostare alle leggi di mercato. Votando sì, si scelse di abrogare la legge del Governo Berlusconi che obbligava ad andare a gara per affidare il servizio idrico e a cedere quote azionarie ai privati. Privati che – secondo quesito del referendum – non avrebbero più potuto inserire in tariffa i loro profitti.

«Sono passati quattro Governi e però di fatto l’esito referendario rimane disatteso e anzi si sta andando in direzione ostinata e contraria: un esempio eclatante è il fatto che con la Legge di Stabilità dell’anno scorso si incentivano gli enti locali cedere le quote con cui partecipano alle aziende con cui garantiscono il servizio idrico e i servizi pubblici. L’obiettivo finale è di cedere al mercato servizi pubblici essenziali» ben spiega Paolo Corsetti portavoce del Forum italiano dei movimenti per l’acqua bene comune.

Insomma pare che il Governo incoraggi e voglia sostenere i grandi gestori già presenti in Italia così da renderli più forti per poter competere con le grandi multinazionali. Come fa? Il decretoSblocca Italia e la Legge di stabilità incentivano processi di aggregazione, fusione e dismissione delle partecipate dagli Enti Locali, a vantaggio dei quattro grandi aziende – A2A, Iren, Hera e Acea – già quotate in Borsa. E non dimentichiamo il Ddl Madia, che, se approvato nell’attuale versione, rappresenta un’ulteriore delega al Governo con indicazioni precise che puntano al rilancio dei processi di privatizzazione.

Come si traduce questa manovra? Prendiamo il caso siciliano: il Governo ha impugnato la legge che la Regione Sicilia aveva fatto per tornare all’acqua pubblica e ora l’acqua è ancora in balia del mercato, e l’isola ha raggiungendo il record della privatizzazione con 5 gestori privati su 9. Le conseguenze le potete vedere su Presadiretta che ha documentato la folle, triste e assurda situazione della provincia di Agrigento.

Sono intervenuti anche i segretari confederali della Cgil, Danilo Barbi e Fabrizio Solari in un comunicato diffuso ieri (17 febbraio).

«Il testo non ancora ufficiale e attualmente in circolazione contiene indicazioni che di fatto annullerebbero l’esito del referendum: l’esclusione del servizio idrico dalla gestione in economia e il tentativo di inserire norme in materia di tariffe in contrasto con l’esito referendario. Pur consapevoli della necessità di completare il riordino della disciplina dei servizi pubblici locali, che devono diventare sempre più competitivi e di livello economico e garantire i bisogni dei cittadini nella loro comunità locale contrasteremo l’approvazione di quei punti del testo unico palesemente in contrasto con i risultati del referendum».

«La battaglia è ancora aperta e noi non ci tireremo indietro. Tutta Slow Food Italia – tra i promotori del Forum italiano dei movimento per l’acqua bene comune – è pronta a ripetere se necessario l’esperienza di 4 anni fa. Metteremo a disposizione le nostre sedi locali e cercheremo di tenere informati quanto più possibile sulla situazione. Nel 2011 oltre il 50% degli elettori italiani ha chiesto chiaramente e a gran voce un intervento legislativo. Come è possibile che ancora non si sia arrivati a formulare una vera riforma del servizio idrico integrato?L’augurio è che la legge di iniziativa popolare, attualmente in discussione alla Camera, possa colmare il vuoto legislativo e soprattutto dotare il nostro Paese di una normativa che la tuteli l’acqua e la sua qualità, e che soprattutto la restituisca a tutti noi» assicura Gaetano Pascale presidente di Slow Food Italia.

“Le vasche di accumulo (o vasche volano) – aggiunge l’ingegnere – rappresentano una soluzione integrativa, tenuto conto che molto spesso vi sono difficoltà per la loro realizzazione. Una possibilità, da studiare e valutare come sta facendo Gruppo Cap con l’università di Milano è effettivamente quella di riutilizzare il reticolo idrico minore per una volanizzazione diffusa: recuperare quanto già fatto dai cistercensi con le marcite e i canali di irrigazione, per far defluire le acque in eccesso e sfruttarle in agricoltura”.

8. Riforestare le aree inondabili

Ma anche interventi infrastrutturali possono essere utili per migliorare le reti (e anche il loro impatto paesaggistico). L’eliminazione o l’arretramento degli argini di quella che viene definita dagli esperti la “piana inondabile” di un corso d’acqua permette di creare delle aree di espansione naturale delle piene. In altre parole, invasi non artificiali che consentono di raccogliere le eccedenze nei flussi. Ciò senza ricorrere ad infrastrutture che obbligano ad artificializzare i corsi d’acqua. In questo senso, degli esempi virtuosi sono stati realizzati dal Servizio Tecnico di bacino Romagna, ente istituito nel 2012 con l’obiettivo di supervisionare i bacini idrici locali.

Ma non è tutto. È possibile ad esempio adottare politiche di riforestazione delle aree inondabili, al fine di rallentare i deflussi: in questo modo si ottiene il doppio vantaggio di attenuare i rischi e di aiutare l’ambiente grazie alla presenza di nuovi alberi. Un esempio è stato realizzato nel Parco dell’Oglio Sud, in Lombardia.

9. Recuperare la sinuosità naturale

Un modo forse più banale, ma altrettanto efficace, di fronteggiare le inondazioni, inoltre, può essere quello di recuperare la sinuosità naturale dei corsi d’acqua. Molti di questi sono stati infatti modificati nei decenni scorsi al fine di recuperare territorio da destinare a fini agricoli o edilizi.

Ciò ha aumentato la velocità dell’acqua e, conseguentemente, il rischio idrico a valle. Ma come recuperare il corso storico di un fiume? Ad esempio favorendo i naturali processi geomorfologici o – quando non è possibile assecondare i processi naturali – per mezzo di opere artificiali.

10. La bottiglia griffata

Guardando infine più alla vita di tutti i giorni, non si può dimenticare che è fondamentale incentivare il più possibile l’uso dell’acqua di rubinetto. Quella in bottiglia, infatti, nonostante sia ben più dannosa per l’ambiente rispetto a quella di rubinetto (soprattutto per via delle bottiglie di plastica e dei trasporti necessari per distribuirla sul territorio), è molto utilizzata nei paesi ricchi. Anche per ragioni di “stile”.

Le bottiglie griffate sono state quindi distribuite nel corso della giornata mondiale dell’acqua del 2007, di fronte all’Hotel de Ville (la sede del Comune): un’occasione anche per pubblicizzare le qualità minerali e igieniche dell’acqua di Parigi. Oggi le caraffe sono vendute al pubblico al prezzo di dieci euro.

Esperti, possibile contrastare impatto del clima sui raccolti.

Migliorare la gestione dell'acqua in agricoltura potrebbe dimezzare il gap alimentare mondiale entro il 2050 e attutire alcuni effetti negativi del cambiamento climatico - in primis la siccità - sui raccolti. A dirlo sono gli esperti dell'Istituto di Potsdam per la ricerca sugli impatti del clima, che per la prima volta hanno analizzato le possibilità di produrre più cibo con lo stesso quantitativo d'acqua, ottimizzando l'uso della pioggia e l'irrigazione. Stando agli esperti, investire nella gestione idrica può ridurre la fame nel mondo in modo sostanziale, e allo stesso tempo far fronte alla crescita della popolazione globale. "L'uso intelligente dell'acqua può incrementare la produzione agricola", evidenzia l'autore dello studio, Jonas Jagermeyr. La produzione mondiale di calorie potrebbe infatti aumentare fino al 40%. Secondo l'Onu, per eradicare la fame entro la metà di questo secolo le calorie prodotte dovrebbero crescere dell'80%. In sostanza, "la gestione idrica è un approccio ampiamente sottovalutato per ridurre la malnutrizione e aumentare la resilienza al clima". Il potenziale più alto per l'incremento delle rese agricole è nelle regioni dove l'acqua scarseggia come la Cina, l'Australia, la parte occidentale degli Usa, il Messico e Sudafrica. Le soluzioni praticabili sono diverse: dalla raccolta della pioggia in cisterne, praticata nella regione africana del Sahel ma meno nelle regioni semi-aride di Asia e Nord America, alla pacciamatura, cioè la copertura del terreno con plastica o scarti agricoli per mantenerlo umido, fino all'irrigazione a goccia. Mettere in pratica queste misure non è tuttavia semplice. Per riuscirci, spiegano gli studiosi, sono necessari una serie di regolamentazioni da parte dei governi locali e programmi di micro-credito.

Caldaie a condensazione, pompe di calore, rubinetti digitali e impianti solari: tagliare le bollette domestiche si può, anche se è necessario un investimento iniziale che si ripaga nel giro di qualche anno. Le soluzioni presenti sul mercato saranno alla fiera di Milano dal 15 al 18 marzo in occasione della Mostra Convegno Expocomfort, una carrellata di prodotti per ridurre i consumi e aumentare la sostenibilità ambientale.

Per il riscaldamento si può, ad esempio, sostituire la caldaia tradizionale con una a condensazione, che permette di ottenere un rendimento maggiore grazie al recupero del calore latente dei gas di scarico. Considerando un'abitazione tipo, il tempo di pay-back è di 6-7 anni, a fronte di un investimento iniziale che può variare fra i 1.500 e i 3.500 euro.

Per raffrescare la casa, invece, si può optare per una pompa di calore, apparecchiatura che soddisfa il fabbisogno di climatizzazione sia invernale che estivo. Trasforma il calore presente nell'ambiente in energia termica per riscaldamento e acqua calda sanitaria, o per il raffreddamento (pompe di calore reversibili, o inverter). L'investimento varia dai 6mila agli 8mila euro e si ripaga in 2-3 anni.

Tra le soluzioni per ridurre il consumo idrico domestico c'è la rubinetteria digitale: dispositivi in grado di programmare erogazione, portata, miscelazione e temperatura dell'acqua in base alle esigenze aumentando l'efficienza. Si può ridurre il consumo idrico domestico del 10% anche sostituendo lo sciacquone con un modello dotato di doppio tasto, con cui si risparmiano 26mila litri di acqua all'anno.

Guardando alle energie rinnovabili, gli impianti solari termici, che sfruttano l'energia del sole per produrre acqua calda per uso sanitario, hanno mediamente un tempo di payback di un anno e mezzo-due anni. Il costo dell'impianto dipende dal tipo di collettore installato. Un impianto di 4mq, ideale per una famiglia di 3 persone, permette di evitare l'emissione di oltre 1500 kg di CO2 all'anno e riesce a coprire circa il 70% del fabbisogno medio di acqua. Un impianto solare fotovoltaico, invece, prevede un investimento minimo di 6mila euro, che può salire fino a 18mila euro per impianti con moduli a film sottile. L'investimento si ripaga in 6-7 anni.